從基礎建設到創新科技：SDGs如何推動全球永續發展

聯合國提出的可持續發展目標（SDGs）中，第9項目標特別強調「建立具有韌性的基礎建設，促進包容且永續的工業化，加速創新」。這些要素不僅是實現經濟繁榮的重要支柱，更是推動全球社會進步和環境保護的重要途徑。本文將探討如何透過全球案例和台灣實踐來實現這些目標，同時深入剖析面臨的挑戰及可能解決之道。

韌性基礎建設：經濟穩定與民生安全的支柱

基礎建設是所有經濟活動的重要根基。然而，在全球範圍內，不均衡和資金短缺仍然是主要挑戰。例如，在許多開發中國家，高品質且具韌性的交通網絡或能源系統無法全面覆蓋，導致物流效率低下並影響民眾福祉。此外，自然災害頻繁地區更需要強化抗災能力，以減少對當地居民生活和經濟運作的不利影響。

泰國暹羅水泥公司是一個值得借鑒的成功案例。他們通過投資環保友好的產品並主動參與「淨零燃燒」氣候倡議，不僅提升了自身競爭力，也幫助當地農民將農業廢棄物轉化為替代燃料，有效降低碳排放。同樣，英國政府推出的綠色工業革命計畫，包括海上風電場和氫能城鎮等專案，不僅吸引私營部門投資，也帶來25萬個高技能就業機會。在台灣，「永續運輸」政策著眼於打造對環境友善且具韌性的交通系統，同時提升偏鄉居民及弱勢族群使用公共運輸工具的便利性，成為其他國家的參考典範。

包容且永續的工業化：就業與經濟成長的雙贏策略

工業化是帶動就業率提升和GDP增長的重要引擎，但其過程中往往面臨包容性不足以及永續性欠佳等問題。例如，小型企業因融資困難而無法順利參與市場，而勞工權益保障不足則可能加劇貧富差距。在最低度開發國家中，這些問題尤為突出，需要特別關注。

肯尼亞推出的一款移動支付應用M-PESA便是一個典範，其通過英國政府提供資金支持，使得金融服務普及率從2006年的不到30%迅速提升至2019年的90%。此舉不僅促進了當地小型商戶融入市場，也有效縮小了貧富差距。同時，歐盟連接歐洲基金（CEF）計畫也為交通、能源等領域提供大量支持，以促進相關產業向綠色轉型邁進。在台灣，「智慧製造」政策已協助數千家企業升級設備並採用數位工具，例如翔新企業透過學界合作優化生產流程，大幅提高生產效率並降低成本，成為包容性工業化的一大亮點。

創新驅動未來：科技研發與環保技術的突破

科學研究和技術革新是推動社會前行的重要力量。然而，在許多開發中國家，由於科研投入不足以及技術能力薄弱，其在能源效率提升或清潔技術應用方面仍有很大改進空間。因此，加強科學研究和工業技術能力已成為各界共識之一。

日本在氫燃料電池領域取得重大突破，而韓國憑藉ICT（資訊通信技術）優勢成為全球數位轉型領導者之一。此外，中國深圳市高度重視5G新基建工作，以此帶動數位轉型及相關產業升級。同樣，台灣也積極推行「綠能科技產業創新推動方案」，聚焦節能、儲能及系統整合等四大主軸，希望以此引領能源轉型並促進相關產業升級。同時，台灣可考慮建立跨部門合作平台以加速科研成果商品化，提高整體效益，並吸取日本與韓國的經驗，推動科技創新與產業發展的深度結合。

社會創新與企業責任：解決社會問題的新模式

在傳統商業模式之外，「雙重底線」策略逐漸受到廣泛認同，即追求財務回報同時兼顧正面社會影響。例如，在台灣，一些初創公司專注於利用廢棄物製作再生產品，不僅改善了弱勢群體生活條件，也成功吸引年輕世代消費者青睞。此外，此類模式還直接對聯合國可持續發展目標（SDGs）產生貢獻，例如減少貧窮、促進負責任消費等。未來，台灣應鼓勵更多企業採取此類創新模式，並提供政策支持，如稅收優惠或資金補助，以激勵更多企業參與社會創新。

台灣的5+2產業創新計畫：本地經濟增長的核心動能

為了迎接全球挑戰並抓住機遇，台灣政府推出了「5+2產業創新計畫」，涵蓋智慧機械、亞洲矽谷、綠能科技、生醫產業等七大領域。此計畫不僅強調循環經濟的概念，還希望通過資源再利用降低浪費。「亞洲矽谷」專案則旨在打造物聯網生態系統，使台灣成為區域內數位轉型的重要樞紐。

然而，該計畫在執行過程中也面臨諸多挑戰，例如人才短缺、法規限制及綠能科技發展緩慢等問題。根據經濟部的數據顯示，台灣在相關領域的人才缺口每年達到數千人，這對計畫的推進構成了重大挑戰。為了解決這些問題，政府應加強教育與職業培訓，吸引國際專業人才，並完善相關法規以促進創新。此外，應強化與國際組織的合作，例如參考歐盟的綠色基金模式，為本地產業提供更多資金支持，推動計畫的全面落實。

整合創新與基建，實現永續發展並提出具體政策建議

綜上所述，要實現聯合國可持續發展目標，我們必須全面整合產業創新與基礎設施建設。一方面，高品質且具韌性的基建能保障經濟穩定與民生安全；另一方面，科技創新與政策支持則提供了未來增長的新動能。同時，企業需肩負社會責任，推動社會創新，解決當前的社會問題。未來，台灣應加強國際合作，學習全球成功案例，並結合本地需求制定具體政策，例如完善法規以吸引更多外資、加強教育與培訓以填補人才缺口，並推動更多跨部門協作平台。透過這些努力，台灣將能在全球永續發展進程中扮演更重要的角色，並為下一代創造更加繁榮、公平且永續的未來。